什么是正常秩序該有的樣子？是迪士尼度假區(qū)的游客一邊做著核酸，一邊觀看絢麗的煙花表演。       文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任   戴斌

01

一邊做核酸，一邊游景點(diǎn)
文旅部主任的這個(gè)觀點(diǎn)很給力！
 

2月21日，文化和旅游部直屬媒體《中國(guó)旅游報(bào)》發(fā)布了一篇由由文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任戴斌撰寫的文章。戴主任在文章中這樣寫道：

比如第42條要求“認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施，堅(jiān)決防止和避免‘放松防控’和‘過(guò)度防控’兩種傾向，有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展的正常秩序”。

什么是正常秩序該有的樣子？是迪士尼度假區(qū)的游客一邊做著核酸，一邊觀看絢麗的煙花表演；是管理空間可以精準(zhǔn)到20平方米的奶茶店，其他地區(qū)店照開、人照進(jìn)；是疫情防控常態(tài)化以后城市居民、廣大游客心態(tài)的成熟與穩(wěn)定，有疫防疫，沒(méi)疫就正常生活、休閑和旅游。

如果各地各部門按照這個(gè)做了，必然會(huì)帶來(lái)旅游意愿和消費(fèi)熱度的提升。政策千萬(wàn)條，市場(chǎng)第一條。市場(chǎng)起來(lái)了，企業(yè)有生意做了，旅游業(yè)自然就復(fù)蘇了。

不得不說(shuō)，戴主任這個(gè)“一邊做核酸，一邊游景點(diǎn)”的觀點(diǎn)，真的挺給力的。

不僅給力，還道破了當(dāng)前橫在旅游業(yè)復(fù)蘇面前的一個(gè)“老大難”問(wèn)題，過(guò)度防疫和層層加碼。誠(chéng)如戴主任所說(shuō)“如果各地各部門按照這個(gè)做了，必然會(huì)帶來(lái)旅游意愿和消費(fèi)熱度的提升。”

真心希望國(guó)務(wù)院新出臺(tái)“三個(gè)不得”，能夠在各地、各個(gè)部門能得以執(zhí)行和落實(shí)，如此，旅游業(yè)的復(fù)蘇就真的有戲了。

02

由跨省游熔斷調(diào)整為跨市游熔斷
國(guó)內(nèi)游不該被跨省游“熔斷”所累！

就在寫這篇文章的時(shí)候，某個(gè)旅游大省開放了不到一周的跨省游又暫停了，因?yàn)橐粋€(gè)城市，甚至是一個(gè)小的不起眼的縣城有了幾例本土確診，整個(gè)省的跨省游都停了。

此刻，期待春暖花開的旅游企業(yè)和從業(yè)者欲哭無(wú)淚。

跨省游熔斷讓旅游業(yè)的暫停變得如此隨意，如此輕松，如此突然，如此措不及防?；蛟S暫停只是兩個(gè)字，只是一紙通告，但這背后摧毀的卻是人們旅游消費(fèi)的信心，摧毀的是整個(gè)旅游行業(yè)的信心。

正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)務(wù)院聯(lián)合十四部委出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，這個(gè)政策不僅僅是幫扶旅游業(yè)紓困，更重要的是恢復(fù)發(fā)展。

在恢復(fù)發(fā)展方面，重中之重就是進(jìn)一步對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)提出了“三個(gè)不得”的精準(zhǔn)防疫要求。

不得非經(jīng)流調(diào)，無(wú)政策依據(jù)對(duì)餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所實(shí)行關(guān)停措施，延長(zhǎng)關(guān)停時(shí)間；不得在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對(duì)服務(wù)業(yè)的疫情防控措施”。

文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任戴斌表示：

這些政策有助于推動(dòng)旅游行政主管部門調(diào)整團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)的熔斷機(jī)制適用范圍，由跨省游熔斷調(diào)整為跨市游熔斷，也不排除直接取消這一市場(chǎng)管制工具。

對(duì)于旅行社和線上旅行社來(lái)說(shuō)，這是顯而易見的政策利好預(yù)期。更為樂(lè)觀的推測(cè)是，這些措施也在為下一步放開入出境旅游做壓力測(cè)試和積累經(jīng)驗(yàn)。

03

信心比黃金還重要
幫扶解決不了問(wèn)題，恢復(fù)才是硬道理

中國(guó)有句老話叫“救急不救窮”，誠(chéng)然，當(dāng)前的旅游業(yè)需要的是幫扶，但幫扶解決不了旅游業(yè)的根本問(wèn)題。相應(yīng)的資金扶持只能解決一時(shí)的困境，旅游業(yè)目前最需要的是行業(yè)的實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇，以及盡快恢復(fù)人們的出游信心。

兩年的疫情，加上各地紛亂而又嚴(yán)格的防疫政策，人為性地為包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)的恢復(fù)增加了很大的難度。

經(jīng)過(guò)近一年內(nèi)的跨省游熔斷政策，現(xiàn)在民眾的出游信心已經(jīng)低到了歷史性最低，這個(gè)對(duì)于旅游業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展是極其不利的。

旅游業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，一是修訂當(dāng)前的跨省游熔斷政策，做到國(guó)家要求的精準(zhǔn)防控，將疫情對(duì)旅游業(yè)的影響降到最低。

二是建立透明的動(dòng)態(tài)出游防疫制度，目前全國(guó)各地的防疫情況紛繁復(fù)雜，且透明度都不夠。全國(guó)30多個(gè)省區(qū)，具體的旅游出行要求也各不相同，這也為旅游經(jīng)營(yíng)和游客出游帶來(lái)了不小的影響。將各地的出游政策以動(dòng)態(tài)形式匯總公示，能夠讓旅游企業(yè)明明白白經(jīng)營(yíng)，讓游客安安心心出游。

疫情影響縮小了，出游政策透明了，消費(fèi)的需求自然就增加了，市場(chǎng)信心也就慢慢提升了。